La Chambre des représentants des États-Unis a voté mardi en faveur d’un texte de loi visant à instaurer des sanctions contre des membres de la Cour pénale internationale (CPI). Cette décision fait suite à la demande de mandats d’arrêt émise par le procureur général de la CPI, Karim Khan, contre des dirigeants israéliens, dont le Premier ministre Benjamin Netanyahu, ainsi que des membres du Hamas, pour des crimes de guerre et crimes contre l’humanité présumés commis à Gaza et en Israël.
Pour la majorité républicaine à la Chambre, l’initiative de la CPI constitue un abus de pouvoir et un dangereux précédent. Mike McCaul, président de la commission des affaires étrangères de la Chambre, a déclaré : « La Cour pénale internationale a outrepassé son autorité en demandant des mandats d’arrêt contre le Premier ministre israélien Netanyahu et le ministre de la Défense Gallant, aux côtés de terroristes du Hamas. Le dossier contre Israël est sans fondement. »
Le texte de loi propose également d’interdire l’entrée sur le territoire américain aux membres de la CPI impliqués dans cette affaire et de sanctionner toute personne ayant offert une assistance financière, matérielle ou technologique au tribunal. Gregory Meeks, membre de la commission des affaires étrangères, a souligné que cette mesure viserait à protéger les dirigeants israéliens contre des poursuites jugées injustifiées.
Bien que la Chambre des représentants ait approuvé le texte, dominée par les républicains, il est peu probable qu’il soit adopté par le Sénat, qui est sous contrôle démocrate. De plus, la Maison-Blanche a exprimé son opposition à cette démarche, estimant que sanctionner la CPI n’est pas « la bonne approche ». Le président Joe Biden avait qualifié l’initiative de la CPI de « scandaleuse », mais il s’oppose également à l’idée de sanctions contre la Cour.
Le procureur de la CPI, Karim Khan, avait réclamé ces mandats d’arrêt contre Netanyahu et des dirigeants du Hamas le 20 mai. S’ils sont approuvés par un panel de juges, il incomberait aux 124 États membres de la CPI, dont ni les États-Unis ni Israël ne font partie, d’éventuellement procéder aux arrestations. Cette situation a suscité de vives réactions au sein de la communauté internationale, mettant en lumière les tensions entre la justice internationale et les considérations politiques nationales.
Le vote de la Chambre des représentants reflète la forte volonté des républicains de soutenir Israël et de contrer ce qu’ils perçoivent comme une injustice de la CPI. Cependant, l’opposition démocrate et présidentielle, ainsi que les mécanismes internationaux en jeu, compliquent la mise en œuvre effective de ces sanctions. Ce bras de fer entre les institutions américaines et la CPI pourrait avoir des répercussions durables sur les relations internationales et sur la légitimité des tribunaux internationaux.